财政部：严控一般性支出，确保重点投入民生与发展

10月12日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，探讨了增强财政政策逆周期调控及促进经济高质量发展的相关内容。财政部部长蓝佛安在会上表示，今年财政部严格执行积极的财政政策，致力于适度强化措施、提升效率，加强对基本民生和关键领域的财务支持，维持较高的财政支出水平，整体财政运作平稳推进，确保了重点支出领域得到良好保障。数据显示，截至9月底，全国一般公共预算支出达到20.18万亿元，同比增长2%。其中，社会保障和就业支出增长4.3%，教育支出上升1.1%，农业、林业和水利支出提高了6.4%，城乡社区支出和住房保障支出分别增长6.1%和2.5%。然而，全国一般公共预算收入的实际执行情况未达年初预定目标。蓝佛安强调，将采取多种措施确保年度内收支平衡。这包括合理合法增加财政收入，同时避免过度征税，保护经营主体权益。此外，保持必要的财政支出强度，确保关键支出得到充分满足，通过财政政策的逆周期调节作用，推动实现全年的经济社会发展目标。具体措施涉及：一是通过中央财政从地方政府债务结余中调用4000亿元，以增强地方财政综合能力，助力解决存量政府投资项目债务及企业欠款问题。同时，鼓励地方激活闲置资产，加强国有资本收益管理以增加财政收入，并指导合理利用预算稳定调节基金等现有资金。二是坚持政府过紧日子原则，削减非必要支出，优先保障民生短板、强化科技教育等领域投入，确保城乡居民基础养老金、基本公共卫生服务等民生项目资金的增加，以及对乡村振兴、绿色发展、区域协调发展等国家战略的支持。三是充分利用债务资金，加速增发国债与特别国债的使用进程，对于专项债券，将监督地方充分利用待发额度和已发行未使用的资金，总计约2.3万亿元，加速项目落地，及时拨付款项，促进实物工作量的形成，以拉动投资增长。

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