全球公共债务今年将超百万亿美元 财政调整迫在眉睫

公共债务持续增长，尤其是在新冠病毒大流行导致债务加速增长后。国际货币基金组织(IMF)的最新《财政监测报告》预测，到今年底，全球公共债务将超过100万亿美元，约占全球GDP的93%，到2030年将接近GDP的100%。撰写报告的专家指出，未来债务水平可能比预测更高，需要进行更大的财政调整以稳定或降低债务。预计巴西、法国、意大利、南非、英国和美国的债务上升最为显著。IMF认为有充分理由保持悲观，因为近几十年来关于财政问题的政治讨论越来越倾向于增加公共开支。财政政策不确定性增加，税收红线更加清晰，同时生态转型、人口老龄化、安全问题和发展挑战也增加了支出压力。IMF特别提到美国的基本赤字巨大，并指出美国在实施整顿政策方面有更多的选择。然而，在美国大选期间，减税和财政刺激的承诺成为主流。IMF早在4月就警告说，大选年通常伴随着赤字增加的风险。高债务水平和财政政策的不确定性可能产生传染效应，导致其他经济体借贷成本上升和债务相关风险增加。此外，IMF表示，经验表明预测往往会低估债务水平。因此，该机构制定了一种新的债务风险指标，作为针对宏观经济、金融和政治不利情况的债务压力测试工具。通过这一工具，IMF警告称，在极端情况下，2026年的债务占GDP比例可能飙升至115%，比当前预测高出20个百分点。目前的财政调整计划不足以确保债务稳定或减少。IMF认为现在是清理账目的最佳时机。随着通货膨胀减缓和央行放宽货币政策，各经济体将能更好地应对财政紧缩带来的经济影响。拖延处理将使必要调整幅度更大，尤其是对于那些预计债务将进一步上升的国家。高债务会引发市场负面反应，压缩面对负面冲击时的财政回旋余地。

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