花卉联单(城市污水处理厂污泥处置的不足及发展趋势)

城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）

1．总则

1．1 为提高城镇污水处理厂污泥处理处置水平，保护和改善生态环境，促进经济社会和环境可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，制定本技术政策。

1．2 本技术政策所称城镇污水处理厂污泥（以下简称“污泥”），是指在污水处理过程中产生的半固态或固态物质，不包括栅渣、浮渣和沉砂。

1．3 本技术政策适用于污泥的产生、储存、处理、运输及最终处置全过程的管理和技术选择，指导污泥处理处置设施的规划、设计、环评、建设、验收、运营和管理。

1．4污泥处理处置是城镇污水处理系统的重要组成部分。污泥处理处置应遵循源头削减和全过程控制原则，加强对有毒有害物质的源头控制，根据污泥最终安全处置要求和污泥特性，选择适宜的污水和污泥处理工艺，实施污泥处理处置全过程管理。

1．5污泥处理处置的目标是实现污泥的减量化、稳定化和无害化；鼓励回收和利用污泥中的能源和资源。坚持在安全、环保和经济的前提下实现污泥的处理处置和综合利用，达到节能减排和发展循环经济的目的。

1．6 地方人民政府是污泥处理处置设施规划和建设的责任主体；污泥处理处置设施运营单位负责污泥的安全处理处置。地方人民政府应优先采购符合国家相关标准的污泥衍生产品。

1．7 国家鼓励采用节能减排的污泥处理处置技术；鼓励充分利用社会资源处理处置污泥；鼓励污泥处理处置技术创新和科技进步；鼓励研发适合我国国情和地区特点的污泥处理处置新技术、新工艺和新设备。

2． 污泥处理处置规划和建设

2．1 污泥处理处置规划应纳入国家和地方城镇污水处理设施建设规划。污泥处理处置规划应符合城乡规划，并结合当地实际与环境卫生、园林绿化、土地利用等相关专业规划相协调。

2．2 污泥处理处置应统一规划，合理布局。污泥处理处置设施宜相对集中设置，鼓励将若干城镇污水处理厂的污泥集中处理处置。

2．3应根据城镇污水处理厂的规划污泥产生量，合理确定污泥处理处置设施的规模；近期建设规模，应根据近期污水量和进水水质确定，充分发挥设施的投资和运行效益。

2．4 城镇污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理处置设施应与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行。污泥处理必须满足污泥处置的要求，达不到规定要求的项目不能通过验收；目前污泥处理设施尚未满足处置要求的，应加快整改、建设，确保污泥安全处置。

2．5 城镇污水处理厂建设应统筹兼顾污泥处理处置，减少污泥产生量，节约污泥处理处置费用。对于污泥未妥善处理处置的，可按照有关规定核减城镇污水处理厂对主要污染物的削减量。

2．6 严格控制污泥中的重金属和有毒有害物质。工业废水必须按规定在企业内进行预处理，去除重金属和其他有毒有害物质，达到国家、地方或者行业规定的排放标准。

3．污泥处置技术路线

3．1 应综合考虑污泥泥质特征、地理位置、环境条件和经济社会发展水平等因素，因地制宜地确定污泥处置方式。污泥处置是指处理后污泥的消纳过程，处置方式有土地利用、填埋、建筑材料综合利用等。

3．2 鼓励符合标准的污泥进行土地利用。污泥土地利用应符合国家及地方的标准和规定。污泥土地利用主要包括土地改良和园林绿化等。鼓励符合标准的污泥用于土地改良和园林绿化，并列入政府采购名录。允许符合标准的污泥限制性农用。

3.2.1污泥用于园林绿化时，泥质应满足《城镇污水处理厂污泥处置 园林绿化用泥质》(CJ248)的规定和有关标准要求。污泥必须首先进行稳定化和无害化处理，并根据不同地域的土质和植物习性等，确定合理的施用范围、施用量、施用方法和施用时间。

3.2.2污泥用于盐碱地、沙化地和废弃矿场等土地改良时，泥质应符合《城镇污水处理厂污泥处置 土地改良泥质》（CJ/T 291）的规定；并应根据当地实际，进行环境影响评价，经有关主管部门批准后实施。

3.2.3 污泥农用时，污泥必须进行稳定化和无害化处理，并达到《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284）等国家和地方现行的有关农用标准和规定。污泥衍生产品应通过场地适用性环境影响评价和环境风险评估，并经有关部门审批后方可实施。污泥农用应严格控制施用量和施用期限。

3.3污泥建筑材料综合利用。有条件的地区，应积极推广污泥建筑材料综合利用。污泥建筑材料综合利用是指污泥的无机化处理，用于制作水泥添加料、制砖、制轻质骨料和路基材料等。污泥建筑材料利用应符合国家和地方的相关标准和规范要求，并严格防范在生产和使用中造成二次污染。

3．4 污泥填埋。不具备土地利用和建筑材料综合利用条件的污泥，可采用填埋处置。国家将逐步限制未经无机化处理的污泥在垃圾填埋场填埋。污泥填埋应满足《城镇污水处理厂污泥处置 混合填埋泥质》（CJ/T 249）的规定；填埋前的污泥需进行稳定化处理；横向剪切强度应大于25kN/m2；填埋场应有沼气利用系统，渗滤液能达标排放。

4．污泥处理技术路线

4．1在污泥浓缩、调理和脱水等实现污泥减量化的常规处理工艺基础上，根据污泥处置要求和相应的泥质标准，选择适宜的污泥处理技术路线。

4.2污泥以园林绿化、农业利用为处置方式时，鼓励采用厌氧消化或高温好氧发酵（堆肥）等方式处理污泥。

4.2.1 厌氧消化处理污泥。鼓励城镇污水处理厂采用污泥厌氧消化工艺，产生的沼气应综合利用；厌氧消化后污泥在园林绿化、农业利用前，还应按要求进行无害化处理。

4.2.2 高温好氧发酵处理污泥。鼓励利用剪枝、落叶等园林废弃物和砻糠、谷壳、秸杆等农业废弃物作为高温好氧发酵添加的辅助填充料，污泥处理过程中要防止臭气污染。

4．3污泥以填埋为处置方式时，可采用高温好氧发酵、石灰稳定等方式处理污泥，也可添加粉煤灰和陈化垃圾对污泥进行改性。

4.3.1 高温好氧发酵后的污泥含水率应低于40%。

4.3.2 鼓励采用石灰等无机药剂对污泥进行调理,降低含水率，提高污泥横向剪切力。

4.4污泥以建筑材料综合利用为处置方式时，可采用污泥热干化、污泥焚烧等处理方式。

4.4.1 污泥热干化。采用污泥热干化工艺应与利用余热相结合，鼓励利用污泥厌氧消化过程中产生的沼气热能、垃圾和污泥焚烧余热、发电厂余热或其他余热作为污泥干化处理的热源；不宜采用优质一次能源作为主要干化热源；要严格防范热干化可能产生的安全事故。

4.4.2 污泥焚烧。经济较为发达的大中城市，可采用污泥焚烧工艺。鼓励采用干化焚烧的联用方式，提高污泥的热能利用效率；鼓励污泥焚烧厂与垃圾焚烧厂合建；在有条件的地区，鼓励污泥作为低质燃料在火力发电厂焚烧炉、水泥窑或砖窑中混合焚烧。

4.4.3污泥焚烧的烟气应进行处理，并满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485）等有关规定。污泥焚烧的炉渣和除尘设备收集的飞灰应分别收集、储存、运输。鼓励对符合要求的炉渣进行综合利用；飞灰需经鉴别后妥善处置。

5．污泥运输和储存

5．1 污泥运输。鼓励采用管道、密闭车辆和密闭驳船等方式；运输过程中应进行全过程监控和管理，防止因暴露、洒落或滴漏造成的环境二次污染；严禁随意倾倒、偷排污泥。

5．2 污泥中转和储存。需要设置污泥中转站和储存设施的，可参照《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27）等规定，并经相关主管部门批准后方可建设和使用。

6．污泥处理处置安全运行与监管

6．1 国家和地方相关主管部门应加强对污泥处理处置设施规划、建设和运行的监管；污泥处理处置设施运营单位（以下简称运营单位）应保障污泥处理处置设施的安全稳定运行。

6．2 运营单位应严格执行国家有关安全生产法律法规和管理规定，落实安全生产责任制；执行国家相关职业卫生标准和规范，保证从业人员的卫生健康；应制定相关的应急处置预案，防止危及公共安全的事故发生。

6．3 城镇污水处理厂、污泥运输单位和各污泥接收单位应建立污泥转运联单制度，并定期将记录的联单结果上报地方相关主管部门。

6．4运营单位应建立完备的检测、记录、存档和报告制度，并对处理处置后的污泥及其副产物的去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告，相关资料至少保存5年。

6．5 地方相关主管部门应按照各自的职责分工，对污泥土地利用全过程进行监督和管理。污泥土地利用单位应委托具有相关资质的第三方机构，定期对污泥衍生产品土地利用后的环境质量状况变化进行评价。污泥处理处置场所应禁止放养家畜、家禽。

6．6 地方相关主管部门应加强对填埋场的监督和管理。填埋场运营单位应按照国家相关标准和规范，定期对污泥泥质、填埋场场地的水、气、土壤等本底值及作业影响进行监测。

6．7 污泥焚烧运营单位应按照国家相关标准和规范，定期对污泥性质、污泥量、排放废水、烟气、炉渣、飞灰等进行监测。污泥综合利用单位还需对污泥衍生产品的性质和数量进行监测和记录。

7． 污泥处理处置保障措施

7．1 国务院有关部门和地方主管部门应加强污泥处理处置标准规范的制定和修订，规范污泥处理处置设施的规划、建设和运营。

7．2 地方人民政府应进一步提高污水处理费的征收力度和管理水平，污水处理费应包括污泥处理处置运营成本；通过污水处理费、财政补贴等途径落实污泥处理处置费用，确保污泥处理处置设施正常稳定运营。

7．3 各级政府应加大对污泥处理处置设施建设的资金投入，对于列入国家鼓励发展的污泥处理处置技术和设备，按规定给予财政和税收优惠；建立多元化投资和运营机制，鼓励通过特许经营等多种方式，引导社会资金参与污泥处理处置设施建设和运营。

fabric finish paper 布纹装饰

fabric finish paper 纸绳用纸

facial tissue 化妆纸

facing paper 装饰纸

facsimile transmission paper 传真纸

fancy end 环衬纸

fancy paper 彩色纸

fancy gift-wrapping paper 一高级礼品包装纸

fanfold 办公事务表格纸，划线记录纸

fanfold leaf paper 书皮衬里彩色纸

feather edge paper 一毛达纸

feather-weight paper 薄纸，轻磅纸

feather-weight book paper 低定量书籍纸

feather-weight coated paper 低定量涂布纸

felt paper 油毡纸原纸

felts,deadening 隔音毡原纸

felts,saturating 油毡原纸

fender paper 防护用纸

fertilizer bag paper 肥料袋纸

fiber paper 纤维纸

fiber rug yarn 纸绳纸

file-copy tissue 公文拷贝薄页纸

filled paper 加填料的纸张

filler paper 活页本用纸

film-coated 薄膜涂布纸

filter paper 滤纸

filter paper for oil 滤油纸

filtration paper cylinder 滤纸筒

fine paper 高级纸张

finishing broke 完成损纸

finishing paper 砂纸，研磨纸

finishing waste 完成损纸

firecracker paper 鞭炮用纸

fireproof crope 防火皱纹纸

fireproof paper 一防大纸

fireworks paper 焰火纸

fiscal manuscript cover 会计薄封面纸

fish paper 青壳纸

fish wrapper 鱼类包装纸

flameproof paper 耐火纸

flame retardant paper 防火纸

flaming paper 燃烧纸

flat dringking-cup stock 纸杯纸

flat news 平板新闻纸

falt paper 平板纸

falt ream 平板令纸

flats 平板书写纸

flat wrappers 平板包装纸

flat Writing 平张书写纸

flexible cover 柔韧封面纸

flexible fiber 柔韧钢纸

filmsy 薄纸

flint backing paper 石砂纸原纸

flint paper 蜡光纸

flint-coated paper 蜡光纸

flint-glazed box cover paper 蜡光纸盒贴面纸

flint-glazed paper 蜡光纸

flock paper 毛面壁纸

flock dusted paper 植绒纸

flocking tissue 棉绒薄页纸

flong paper 字型纸

flooring felts 地板和地毯间夹层纸

frosted kraft paper 仿牛皮纸

frozen food paper 冷冻食品包装纸

fruit antiseptic paper 水果防腐纸

fruit-bay paper 水果袋纸

fruit tissue paper 水果包装纸

fruit wraps 水果包装纸

fuel-sack paper 燃料袋纸

fumigating paper 烟熏法消毒纸

furniture paper 家具包装纸

furniture bogus paper 低级家具包装纸

furniture polishing paper 家具擦拭纸

furniture wrapping paper 家具包装纸

fuse paper 导火线纸

flooring paper 地毯用纸

florist paper 包花纸

florist crepe paper 彩色皱纸

florists parchment 花卉包装用羊皮纸

florists tissue 花商用薄页纸

florpost paper 信纸

flour sack paper 面粉袋纸

flower-pot paper 花盆包覆用纸

flower-flower paper 花盆用纸

fluorescent paper 荧光纸

fluting paper 瓦楞纸

fly paper 灭蝇纸

fly-leaf paper 环衬纸

fly sheet paper 环衬纸

foil paper 箔纸

foil bacing paper 金属衬背纸

foil back manila 衬金属箔用马尼拉纸

foil laminating paper 金属箔纸层合用纸

foil mounting paper 金属箔衬纸

foil foil paper 金属箔纸

foil mounting paper 箔纸原纸

foil raw paper 箔纸原纸

folded paper 折合纸；折合纸板

folded writings 折叠书写纸

folding enamel 折叠涂布纸

folding stock 耐折纸

food-shop paper 食品店包装用纸

food wrap 食品包装纸

food wrappers 食品包装纸

foolscap(paper) 大号书写纸

force sensitizing paper 力感记录纸

foreign-note papers 国际信件用纸

foxed paper 霉斑纸

fraud proof paper 防伪造纸

free sheet 不含机械木浆的纸

french folio(paper) 稿纸

french gray 花岗岩纹纸

french writing paper 低定量书写纸

friction paper 强光泽纸

friction glazed paper 磨光纸

frisket paper 浅**包装纸

facing board 外层纸板

feather edged board 毛边纸板

felt board 柔软纸板

felt woolen board 隔热纸板

fender board （汽车用）防护纸板

fiber board 纤维板

filled board 加填料纸板

filled jute board 含麻料纸板

filled news board 废报纸芯层纸板

filled pulp board 全化学浆纸板

filler board 纸板芯层

filter board 过滤纸板

filtration board 过滤纸板

flake board 碎料纸板

flax board 亚麻纸板

flexible board 柔软纸板

flint glazed board 蜡光纸板

folding box board 折叠纸盒用z纸板

food board 包装食品用纸板

form board 模型用纸板

fourdrinier board 长网纸机抄制的纸板

friction board 摩擦纸板

friction glazed paper board 摩擦压光纸板

frozen food box board 冷冻食品箱用纸板

fuller board 电气绝缘压榨纸板

facsimile coater 传真纸涂布机

flat-bed brush coater 刷式水平涂布机

flexi-bar coater 挠性棒式涂布机

flexible blade coater 找性刮刀涂布机

floating knife coater 浮刀式涂布机

flooded nip coater 浸压式涂布机

fountain（blade） coater 喷注式刮出涂布机

floating 浮运

floating wood 流送材

Flmendorf (folding endurance) tester Elmendorf 撕裂度测定仪

Flmendorf tearing tester Elmindorf 撕裂度测定仪

fab-foil 曲面案板；弧面脱水板

fabric 织物

fabric finish 布纹装饰

fabric press 塑料垫网压榨装置；衬毯压榨

fabricmeter （无纺布）手感和布质性能测定仪

face veneer 胶合板表面

face knot 表面节子；外皮节子

face side 外侧材面；表面

face wire 面网，上网

faced plywood 贴面胶合板

facility 设备，装置；工具；器材

facing wire 外网，面网

facings 贴面表面装饰

facsimile 传真

factor 因子

fade 褪色

fadeometer 褪色剂

fading 褪色

fading resistance 耐褪色强度

fading test 褪色试验

faggot wood 枝桠材；薪炭材

falling film evaporator 降膜式蒸发器

falling weight test 冲击试验

false acacia (Robinia pseudoacacia L.) 刺槐，洋槐

false annual ring 假年轮

false bottom 假底

false heartwood 假心材

false pressure 假压

fan 风扇，风车

fan blade 风叶，叶轮

fan blwer 风车

fan cut （纸张）扇状展开

fan duster 风选机；翼式除尘机

fan pump 混合浆泵，冲浆泵

fancy ends 扉页纸

fanfold 薄书写纸；二联单用纸

fanning 扇状选纸

farina starch 马铃薯淀粉

fast beating 游离状打浆

fast color 坚牢染料

fast drying ink 快干油墨

fast growing wood 速生（木材）

fast stuff 游离浆

fastening screw 紧固螺丝

fastness 坚牢性；不褪色性

fat resistance 抗脂性能

fat wood 多脂松材

fatigue crack 疲劳破裂

fatigue failure 疲劳破裂

fatigue resistance 抗疲劳性（强度）

fatigue test 疲劳试验

fatty acid 脂肪酸

fatty alcohol 脂肪醇

fatty oil 脂（肪）油

fatty resin 脂肪树脂

fatty suostance 脂肪物质

fault in paper 纸病

fault in wood 木材的缺陷

faulty wood 疵伤木材

fasibility 可行性；可能性；现实性；可行性研究；方案现实性的研究

feater edge 毛边

feater edge deckle 定边带

feathering （墨水书写）洇纸

feathering test 洇水试验，施胶度试验

feed 加料，喂料，进料，给料，馈入

feed box 喂料箱

feed control 喂料控制器

feed door 喂料目

feed end 加料阀

feed guide 喂料导板

feed guide stop 给料缓冲装置

feed hopper 喂料斗，加料斗

feed liquor 进液

feed pipe 加料管，喂料管

feed pocket 加料袋

feed press 加料压榨机，喂料螺旋压榨机

feed pump 送料泵

feed rotor 送料叶轮

feed sprort 送料槽

feed trough 给料槽

feed tank 给料槽

feed water 供水

feed water tank 供水槽

feedback 反馈

feedback control 反馈控制器

feeder 喂料器，给料器

feeder hopper 给料器漏斗

feeder roll 喂料辊

feeding conveyer 送料运输机

feeding pross 喂料螺旋压榨机；（切纸机）送纸辊

feeding roll 喂料辊；送纸辊

feeding-in roll 喂料辊；送纸辊

feeding serew 喂料螺旋

feeding zone 进料区

feedforward 前馈

feedforward control 前馈控制

feel 手感

feeler 探针

feeling 手感

Feeny dryer 毛毯烘缸，干毯烘缸

feldspar 长石

fell 采伐，伐木

feller lumber 采伐木

feller skidder 采伐运木滑轨

felt 毛毯，毛布

felt bar mark 毛毯接缝标志

felt carrying roll 毛毯辊

felt changing 换毛毯

fellt cleaner 毛毯洗涤器

felt conditioner 毛毯洗涤器

felt conditioning 毛毯洗涤

felt covered roll 外包毛毯的辊筒

felt direction mark 毛毯运行方向标志

felt draws 毛毯牵引

felt dryer 毛毯烘缸，毛毯干燥器

felt dryingk cylinder 毛毯烘缸

felt finish 毛毯状装饰

felt gulding 校正毛毯

felt gulde(roll) 毛毯校正辊

felt hairs 毛毯绒；细毛

felt leading roll 导毯辊

felt life 毛毯（使用）寿命

felt mark(ing) 毛毯痕，帆布印（纸病）

felt pick 纸幅粘毛（纸病）

felt power 交织能力

felt properties 交织能力

felt properties 交织性能

felt roll 毛毯辊

felt roofing 屋顶用油毡纸

felt seam 毛毯接缝

felt seam marks 毛毯接缝痕（纸病）

felt shower 压榨部喷水管

felt side 正面，毛毯面

felt specifications 毛毯规格，毛毯牌号

felt spreader 毛毯伸展辊

felt spreader worm roll 毛毯伸展辊

felt stretcher 毛毯张紧器

felt structure 毛毯结构

felt suction box 毛毯吸水箱

felt suction roll 毛毯吸水辊

felt trasher 打毯器

felt thrower （手抄纸）毛毯揭取器

felt tightener 毛毯张紧器

felt washer 毛毯洗涤槽

felt washing 毛毯洗涤

felt washing agent 毛毯洗涤剂

felt washing device 毛毯洗涤装置

felt whipper 打毯器，打水板

felt widening roll 展毯辊

felt wrapped roll 毡套辊筒

felt wringer 毛毯挤水装置

felting 滚压；纤维交织；络合

felting quality 交织性能

feltless press 无毛毯压榨，光压榨

feltless wet machine 无水毛毯湿抄机

female screw 阴螺丝

fender plate 护板；可调挡板

ferment 发酵

fermentability 发酵性能

fermentable sugars 可发酵糖

fermentation 发酵（作用）

fermenter 发酵槽

ferrite 铁素体，纯粒铁；铁酸盐

ferrule 楔管；嵌环

fertilization 肥沃作用

fertilizer 肥料，化肥

festoon 悬杆

festoon-dried 悬杆式干燥

festoon dryer 悬杆式干燥室

festooning 悬杆的

fiber 纤维

fiber alignment 纤维排列

fiber analysis 纤维分析

fiber axis 纤维抽丝

fiber bonding 纤维结合程度

fiber box 纤维板箱

fiber bundle 纤维束

fiber can 纸板桶；棉条桶

fiber cement product 混凝土纤维混合产物

fiber chumps 浆块，浆疙瘩